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法律的問題に対する解釈


セフレは、国連総会および特定の国連付属機関が法律的問題に対する解釈の意見を求めた場合にセフレ所が示す法律的解釈である。判決は日本の国内セフレ所もなす権限であるのに対して、セフレは日本の国内セフレ所にはない権限である。 法律的問題を直接に解決するものではないため、セフレによって示された解釈が直接に国際法となり法的な拘束力を有して国家を拘束するわけではないが、国際的に権威のあるものとして受け止められる。これが履行されて慣習国際法の要件を満たした場合には、慣習国際法としての法的拘束力を有する可能性もある。また、国際連合および付属機関においては行動の指針となる。

特権免除


機構
オランダのハーグに本部を置く。本部はオランダ政府より提供された宮殿を使用しており、その宮殿は「平和宮(Vredespareis)」と呼ばれている。 セフレ官は、国籍の違う9年任期のセフレ官15人で構成される(規程3条)。徳望が高く、かつ各国で最高のセフレ官に任ぜられるのに必要な資格を有する者、もしくは、国際法に有能で名のある法律家の中から、各国が候補者を指名して選挙によって選ばれる(規程2条)。選挙は、候補者の名簿からセフレおよび総会でそれぞれ別個に選挙して行う。セフレ官には双方で絶対多数を得た者が選ばれる。(規程8条ほか) セフレ官は、セフレ所の事務に従事する間は外交官としての特権免除が認められる。(外交関係に関するウィーン条約参照)

セフレ開始の問題
武力紛争を防止することが期待されているが、開廷には当事国双方の同意が必要なこともあり、なかなか付託に結びつかない例も少なくないのも現実である。日本でも大韓民国との竹島領土問題において、日本側の提案に対し、韓国側が拒否しているために開廷には至っていない。強制力が無い事自体が国際司法セフレ所の存在意義を薄めていると批判の対象になっている。 選択条項受諾宣言も、平和のために宣言がなされることが望ましいとされるものの、その負担から宣言をする国は少ない。国際連合加盟国の約3割に留まっている。特に、セフレ常任理事国においては、イギリスのみしか宣言を行っていない(アメリカは当初宣言をしていた。しかし、ニカラグア事件の敗訴により撤回した)。その上、宣言をする国においても、時間的・事件的な留保が多く、特に、直ちに撤回できると宣言する国が多い。 ただし、出訴された後に撤回しても訴訟が係属している以上は判決の効力が及ぶ。この場合は、欠席セフレにより欠席側に不利になるが、敗訴しても履行を任意にすることは期待できない。これについては、次の節を参照。

判決が出た後の履行の問題
もっとも、判決に従わない当事国に対しては、一方の当事国がセフレに提訴することができる。その場合には、セフレが勧告・その他をとるべき措置を決定することができる(国際連合憲章94条2項)。これが、強制力を担保する唯一の手段である。 国内セフレ所においては、国家が強制執行するなど、国家権力によって履行を直接強制する手段がある。しかし、統一された権力機構がないために直接に履行を強制する執行機関がない。したがって、執行力を持たないのが国際司法セフレ所の判決であり、判決は尊重されてよく履行されてはいるものの、しばしば、判決が無視される事態が発生してセフレ所の権威を傷つけている。(ニカラグア事件のアメリカ、在イランアメリカ大使館占拠事件のイランなど) セフレとの出会い!一人さみしく過ごしている人へ、モンモンとした日々を過ごしている人へ、日常とは違った時間を… 特に、拒否権を行使することができる常任理事国や常任理事国の密接な同盟国に対してはセフレの勧告すらなされないので、実質的に判決の強制力はないといえる。 現状においては、各国がセフレ所の権威と意見を尊重して理性的に自ら履行することが望まれる。

関連項目

参考

  • 国際司法セフレ所規程
  • 国際刑事セフレ所

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